Kansspelen: regels en toezicht

Casino’s zonder een licentie kunnen worden beboet als ze Nederlandse spelers accepteren. Alleen met zo’n licentie mag een online casino legaal kansspelen aanbieden. De KSA doet dit door de markt actief te reguleren en goklicenties te verlenen.

De KSA kan hierdoor op elk moment inspecties uitvoeren om te zien of een licentiehouder zich aan de regels houdt en het beleid respecteert. Aanvragers moeten dus vastberaden en goed voorbereid zijn wanneer ze een aanvraag indienen. Ook als een casino al een licentie heeft, zijn er strenge regels waar het bedrijf zich aan moet houden. Elk bedrijf dat een licentie wil aanvragen, heeft te maken met een groot aantal strenge voorwaarden.

Op dit moment (februari 2023) zijn er 24 bedrijven met een licentie van de KSA. Vanaf dit moment mochten casino’s en gokhallen met een licentie van de overheid legaal kansspelen aanbieden. Dit betekent dat er een hoop dingen zijn veranderd voor Nederlandse spelers.

Technische eisen die aan een gokkast gesteld worden

  • Zo zorgen nieuwe regels ervoor dat verantwoord spelen en het voorkomen van misbruik prioriteit krijgen.
  • Het casino betaalt de belasting voor jou en je hoeft niets aan te geven.
  • De KSA houdt streng toezicht op de betaalmethoden die door gelicentieerde online casino’s worden aangeboden.
  • Een hogere grens is alleen mogelijk na contact en een financiële draagkrachttoets.
  • Bedragen moeten altijd in euro worden getoond en niet in fiches of punten, en de speler moet met enige regelmaat worden herinnerd aan zijn speelduur en zijn limieten.
  • Daarnaast kan de toezichthouder een last onder dwangsom opleggen en betaaldienstverleners en hostingpartijen opdragen hun diensten te staken.

De Kansspelautoriteit gaat dan op onderzoek uit en bepaalt om de persoon wel of niet in te schrijven. Het is ook mogelijk om iemand anders bij CRUKS in te schrijven, en zelfs online casino’s kunnen spelers inschrijven als ze problematisch speelgedrag vertonen. Bij de meeste online casino’s wordt op de website duidelijk aangegeven waar je dit kunt doen.

Live casino

Een buitenlandse aanbieder mag zich daarmee niet automatisch op Nederlandse spelers richten. Een kansspel is legaal wanneer de aanbieder de juiste vergunning heeft of wanneer een specifieke wettelijke uitzondering geldt. Meer over haar functie en portefeuille staat op de officiële pagina van staatssecretaris Claudia van Bruggen. Verderop op deze pagina houden we de belangrijkste nieuwe plannen voor de kansspelwetgeving apart van de regels die al van kracht zijn. Ze gelden daarom niet automatisch sinds de aankondiging in juni 2026.

Moet ik zelf kansspelbelasting betalen op mijn winst?

Internet maakte het mogelijk om vanuit huis mee te doen aan online gokken en online wedden. Voor de meeste mensen werd dit pas echt actueel toen in 2021 online gokken legaal werd. De Nederlandse Kansspelwet bepaalt al decennialang hoe ons land omgaat met kansspelen, wedden en gokken.

De aanbieder moet onder meer Cruks controleren, spelers identificeren, limieten toepassen, speldata registreren en aan de zorgplicht voldoen. Bij een legaal Nederlands online casino of een Nederlandse bookmaker draagt de vergunninghouder de kansspelbelasting af over het bruto spelresultaat. Bekijk onze volledige uitleg over de zorgplicht bij online casino’s voor alle signalen, interventies, stortingsgrenzen, draagkracht en Cruks. In onze gids over online gokken in Nederland leggen we uit waar je mag spelen en hoe vergunningen, Cruks, speellimieten, betalingen en belasting werken. Als u het toegelaten model gaat veranderen, dan moet u een wijziging van de modeltoelating aanvragen bij de Kansspelautoriteit. U verkoopt of verhuurt speelautomaten aan bijvoorbeeld horeca.

De wettelijke exclusieve positie van Holland Casino betekent niet dat ieder fysiek kansspel alleen daar mag plaatsvinden. Gemeenten kunnen aanvullende eisen stellen, bijvoorbeeld aan openingstijden, locatie en lokaal preventiebeleid. Die lijkt op een behendigheidsspel, maar kan door een ingestelde winratio ook een kansspelcomponent krijgen. De Gedragscode promotionele KokoBet kansspelen stelt onder meer grenzen aan frequentie, kosten, prijzen en communicatie. Er gelden grenzen voor de prijzen en de organisatie moet vooraf bij de gemeente worden gemeld.

Hoe verloopt een aanvraag voor kansspelen op afstand?

Een IP-blokkade is ook onderzocht, maar volgens de staatssecretaris is daarbij het risico groter dat andere, legale websites onbedoeld worden geblokkeerd. De website wordt daarmee niet wereldwijd offline gehaald, maar vanuit Nederland onbereikbaar gemaakt. Bijna alle eerste 26 onderzochte websites waren kopieën van websites van Nederlandse vergunninghouders. De Ksa meldde in oktober 2026 dat na onderzoek in totaal 86 illegale websites zijn verwijderd. Dat geldt ook wanneer de aanbieder in een ander land wel een vergunning heeft.