En criminaliteit zoals witwassen via illegaal gokken voorkomen.
In België voert men bijvoorbeeld een toonaangevend beleid met een centraal uitsluitingssysteem sinds de kansspelwet van 7 mei 1999 doorgevoerd is. Elke vergunninghouder heeft zich aan strikte eisen te houden om consumenten een veilige en eerlijke speelomgeving aan te kunnen bieden. Zoals gezegd is een van de hoofddoelen dat een gokverslaving voorkomen wordt of in ieder geval in mindering wordt gebracht.
Dat is bijvoorbeeld het beantwoorden van vragen van gemeenten – medetoezichthouders – als er vragen zijn over kansspelen. Wij handhaven als het ergens misgaat, we geven voorlichting, helpen bij het zo goed mogelijk voorkomen en bestrijden van verslaving en we bieden de mogelijkheid een gokstop te nemen. Internet maakte het mogelijk om vanuit huis mee te doen aan online gokken en online wedden. Daarnaast zorgen gemeenten ervoor dat de voorwaarden van deze vergunningen worden nageleefd, wat cruciaal is voor een veilige en eerlijke speelomgeving. Bovendien wilt de Kansspelautoriteit dat er een soort van procedure aanwezig is waar spelers de mogelijkheid krijgen om zichzelf buiten te sluiten van het casino.
Online kansspelen
Wie de formele regels goed kent en strategisch te werk gaat, vergroot de kans op een gunstige uitkomst aanzienlijk. De toezichthouder weegt factoren mee als verwijtbaarheid, duur van de overtreding en eventuele recidive. Wie goed begrijpt wat er precies wordt gevraagd en binnen welke grenzen de KSA dat mag doen, kan onnodige dwangsommen voorkomen. Dat kan bijvoorbeeld gaan om het stoppen van illegaal kansspelaanbod, het verwijderen van reclame-uitingen of het aanpassen van procedures. Illegaal aanbod aanpakken De KSA spoort aanbieders zonder vergunning op, waaronder buitenlandse goksites, en kan deze beboeten of laten blokkeren. De KSA heeft daarnaast handhavingsbevoegdheden, zoals het opleggen van boetes of het blokkeren van illegaal aanbod.
Wie is verantwoordelijk voor het Nederlandse kansspelbeleid?
Zolang die uitblijft, blijft de dubbele vergunningstructuur van gemeente en toezichthouder gelden. De eerste vergunningen voor kansspelen op afstand verlopen op 1 oktober 2026, waardoor vrijwel elke aanbieder een vervolgprocedure moet doorlopen waarin verslavingspreventiebeleid, reclamebeleid en de controledatabank opnieuw worden beoordeeld. De toezichthouder beschikt daarnaast over een last onder dwangsom, een bindende aanwijzing, een openbare waarschuwing en de bevoegdheid een vergunning te schorsen of in te trekken. Voor vergunninghouders is de grondslag niet de omzet maar het verschil tussen de in een tijdvak ontvangen inzetten en de uitgekeerde prijzen, in de praktijk het bruto spelresultaat. Het gebruik van rolmodellen zoals bekende sporters en teams in reclame is al sinds medio 2022 niet meer toegestaan. Sinds 1 juli 2023 verbiedt het Besluit ongerichte reclame kansspelen op afstand vrijwel alle massamediale reclame voor online kansspelen.
ROL GEMEENTEN
Bij een legaal Nederlands online casino of een Nederlandse bookmaker draagt de vergunninghouder de kansspelbelasting af over het bruto spelresultaat. Van Bruggen wil deze resterende mogelijkheid voor reclame voor online kansspelen eveneens verbieden. Een speler kan dus accounts bij meerdere vergunninghouders hebben. Een hogere grens kan alleen worden toegestaan wanneer de aanbieder in persoonlijk contact onderzoekt of KokoBet Casino de speler het bedrag financieel kan dragen. Een vergunninghouder moet wel aantoonbaar en tijdig reageren wanneer het speelgedrag daar aanleiding voor geeft.
Boetebeleid
- In 2026 gaat de Kansspelautoriteit meer focus leggen op illegaliteit en spelersbescherming.
- Kansspelaanbieders die vanuit het VK kansspelen op afstand willen aanbieden in Nederland, komen dan ook niet in aanmerking voor een vergunning.
- Er wordt goed onderzoek gedaan door de Kansspelautoriteit als het gaat om het verlenen van vergunningen.
- Een hogere grens is alleen mogelijk na contact en een financiële draagkrachttoets.
- Wilt u een speelautomaat (bijvoorbeeld een gokkast of gokautomaat) plaatsen, verhuren of verkopen?
- Het gebruik van rolmodellen zoals bekende sporters en teams in reclame is al sinds medio 2022 niet meer toegestaan.
- Omdat artikel 1 Wok ook het bevorderen van illegaal aanbod verbiedt, kan de toezichthouder betaaldienstverleners, hostingpartijen en affiliates aanspreken en hun opdragen hun diensten aan een aanbieder zonder vergunning te staken.
Voor behendigheidsautomaten gelden andere regels dan voor kansspelautomaten. Een café of restaurant mag niet zonder toestemming kansspelautomaten plaatsen. Wedden op paardenrennen en harddraverijen is toegestaan via aanbieders met de juiste vergunning. Een Koa-vergunning maakt dit niet alsnog toegestaan. Intikkertje heeft de Ksa gevraagd of deze nieuwe spelvorm binnen de Nederlandse regels is toegestaan.